开封一男子为发财打残妻子 称不投资就离婚
(二)供求关系:煤炭企业节后复工,产量增加,进口量有望低位回升,供给环比增量将大于需求增量,市场过剩压力增大,预测3月份煤炭供求平衡指数继续走低。
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推行煤炭资源税改革的前提条件是不增加煤炭企业的负担。2014年12月,煤炭资源税(从价计征)占煤炭销售收入的比率为1.49%,同比提高0.34个百分点。这种情况在各大煤炭企业均存在。对衰竭期煤矿开采的煤炭,资源税减征30%。
山西为8%,宁夏为6.5%,陕西、新疆、青海为6%,云南为5.5%,贵州为5%,山东为4%,重庆为3%,四川、甘肃、湖南、广西为2.5%,北京、河北、河南、安徽、江西、江苏、吉林、辽宁、黑龙江、湖北、福建为2%。2014年12月,神华集团准格尔能源公司缴纳煤炭资源税3265.97万元,较2014年前11个月平均额多缴2410.32万元,较2013年12月多缴2306.95万元。
也就是说,一些省份的煤炭企业税费负担环比或同比是加重了。江苏徐州顺利征收煤炭资源税1415万元。以上这些项目实际已纳入煤炭资源税税率测算中,如果继续征收则存在与煤炭资源税内容重复的现象。盼测算项目明确和优惠政策落地中国煤炭经济研究会调研发现,此次煤炭资源税改革,煤炭企业在关注煤炭资源税税率测算的同时,更加关注清费和相关优惠政策的落地。
2013年12月,煤炭资源税(从量计征)占煤炭销售收入的比率为0.85%,矿产资源补偿费占煤炭销售收入的比率为0.78%,价格调节基金为0,三项合计占煤炭销售收入的比率为1.63%。来自国家税务总局的数据显示,煤炭资源税改革后的前2个月,内蒙古、陕西、山西等25个产煤省份,企业缴纳煤炭资源税65.89亿元,比从量计征方式征收的资源税增加48.17亿元,同时清理涉煤收费基金70.51亿元。但这一规定,大部分产煤省份尚未实行,2014年12月未进行减免审批,仍按照全额进行征收。除山西、内蒙古执行较高的税率外,其他省份的税率相对低一些,最低的为2%。
记者从中国煤炭经济研究会了解到,尽管各产煤省份煤炭资源税改革顺利实施,但截至目前,国家层面、省级层面的具体实施细则均未出台,国务院《关于实施煤炭资源税改革的通知》中明确的一些优惠政策也并未落实到位。山东省煤炭资源税税率为4%,为东部地区最高。
2014年12月,煤炭资源税(从价计征)占煤炭销售收入的比率为6.29%,同比降低0.09个百分点。从目前各产煤省份财税部门公布的情况看,稳字成为煤炭资源税新旧税制转换的主基调。
山西阳泉煤业集团适用的煤炭资源税税率为8%,洗选煤折算率为85%。神华集团准格尔能源公司的测算依据为,将缴纳的价格调节基金、矿产资源补偿费、矿区居民生产生活补助全部取消并计算在煤炭资源税税率中。2014年12月,煤炭资源税(从价计征)占煤炭销售收入的比率为2.28%,同比提高0.35个百分点。2013年12月,煤炭资源税(从量计征)占煤炭销售收入的比率为0.88%,矿产资源补偿费占煤炭销售收入的比率为1.02%,价格调节基金占煤炭销售收入的比率为0.12%,可持续发展基金占煤炭销售收入的比率为4.36%,四项合计占煤炭销售收入的比率为6.38%。这仅在一部分煤炭企业有所体现。其中,2015年1月,宁夏煤炭资源税入库9425.16万元。
以河北省为例,该省北部产煤区(张家口市、承德市、唐山市、秦皇岛市)洗选煤折算率为60%,南部产煤区(保定市、石家庄市、邢台市、邯郸市)洗选煤折算率为70%,因此冀中能源集团分布于不同地市的企业的洗选煤折算率会有所不同。根据中国煤炭经济研究会对部分省份的调查,内蒙古为65%至93%,山西为75%至85%,陕西为68%至80%,山东为70%至90%,河北为60%至70%,河南为75%至80%,安徽为58%至82%,辽宁为55%至64.67%,黑龙江为68%左右,吉林为70%左右,江西为50%至60%,四川为63%至70%,江苏为71%左右,湖南和贵州均为75%左右,北京为70%。
洗选煤折算率相继公布2014年12月,我国煤炭资源税从价计征改革正式实施。据了解,这一结论是在分析对比多家煤炭企业2014年12月与2013年12月煤炭资源税缴纳情况的基础上得出的。
目前,辽宁铁法能源公司和抚顺矿业集团均存在符合上述条件的煤矿。2014年12月,煤炭资源税(从价计征)占煤炭销售收入的比率为1.4%,同比降低0.23个百分点。
2013年12月,煤炭资源税(从量计征)占煤炭销售收入的比率为1.2%,矿产资源补偿费占煤炭销售收入的比率为0.4%,价格调节基金占煤炭销售收入的比率为0.33%,三项合计占煤炭销售收入的比率为1.93%。辽宁铁法能源公司适用的煤炭资源税税率为2%,铁岭地区洗选煤折算率为64.67%。中煤集团表示,除其下属的平朔公司外,其他煤炭企业资源税负均有所加重。不少地区尚未明确煤炭资源税的测算依据。
甘肃省52家煤炭企业缴纳煤炭资源税2228.46万元。但据2家企业反映,当地税务部门没有对此作出具体规定,目前尚未享受到此项优惠。
因此,煤炭企业的税费负担与煤价高位运行时相比是减轻了,但与各产煤省份采取减负措施后、实施煤炭资源税改革前这段时间相比反而有所加重。即便如此,中煤集团下属煤炭企业的资源税负已经加重。
对充填开采置换出来的煤炭,资源税减征50%。由于东部地区煤炭价格高于西部地区,这样势必增加了该省煤炭企业的税负,降低了市场竞争能力。
安徽淮北矿业集团适用的煤炭资源税税率为2%,洗选煤折算率为71%。对充填开采置换出来的煤炭,资源税减征50%这一规定,大部分产煤省份尚未实行。从各产煤省份公布的税率来看,我国煤炭资源税税率因地而异,西高东低,呈阶梯式分布。山西省明确实施煤炭资源税改革后,将原从量计征资源税、矿产资源补偿费、价格调节基金、可持续发展基金四项费用纳入煤炭资源税税率的测算中。
煤炭资源税从价计征改革实施3个月有余,随着国家税务总局和各产煤省份相继公布煤炭资源税征收情况,备受业内外关注的煤炭资源税从价计征改革平稳落地。记者了解到,各产煤省份的洗选煤折算率基本为区间数,因此同一地区不同企业的洗选煤折算率不尽相同,同一集团不同下属企业的洗选煤折算率也不尽相同。
调研结果显示,煤炭企业的税费负担与煤价高位运行时相比是减轻了,但与各产煤省份采取减负措施后、实施煤炭资源税改革前这段时间相比反而有所加重。对此,中国煤炭经济研究会的专家认为,目前,煤价低位运行,超过70%的煤炭企业亏损严重,各产煤省份相继采取了一些减负措施,停征或暂缓征收一部分费用,一定程度上减轻了企业负担。
安徽省将原从量计征资源税、矿产资源补偿费、煤炭价格调节基金纳入煤炭资源税税率的测算范围。据河南能源化工集团反映,由于当地对税收优惠条件的标准及认定部门规定不明确,企业实际上很难享受到优惠。
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